进击的特色小镇，辽宁真的准备好了吗

近年来，在“投资不过山海关”的舆论话题下，辽宁的固定资产投资一直处于连续下滑的状态，作为拉动辽宁经济增长的“三驾马车”之一，投资在其中扮演着极其重要的作用，但在虚假招商、政策严苛的束缚下，很多投资者避而远之。

《中国县域经济发展报告（）》指出，年辽宁省社会固定资产投资下滑严重，投资总额增速低于0，进入负增长区间，共有19个县市增速降幅超过60.0%。从投资与消费比率来看，辽宁这一比率低于15%，社会经济形势面临巨大难关。

年以来，随着我国产业结构调整以及消费环境的变化，辽宁省把提振第三产业发展作为关键抓手，除了已批复的13个国家级特色小镇外，计划到年建设50个省级特色小镇，个县市级特色小镇。

新的风口，新的概念，新的金融政策，全面响应特色小镇建设的辽宁真得是有备而来还是将迎来又一个投资泡沫？

新包装8个百亿级投资项目

11月17日，辽宁省政府主办的年辽宁省旅游供给侧结构性改革产业项目招商大会在沈阳召开，策划包装生态观光、休闲度假、养生养老、体育休闲运动以及特色小镇等各类旅游招商项目个，计划投资额多亿人民币。现场签约项目42个、签约金额达.19亿元。

上述图表聚焦投资金额在亿以上规模的项目（包含已投资建设以及未开建），分地区来看：

1.沈阳地区计划招商项目37个，计划投资总额亿元，而怪坡景区及康平国际医养旅游休闲示范区项目合计亿元，占总比重的50%，说明沈阳地区对于景区升级、景区配套再开发以及康养、医疗旅游的青睐，“怪”主题文化馆究竟能做成什么样子本身可能只是噱头，而真正的价值在于旅游概念下的地产化开发；

2.大连地区的两个项目相较于沈阳的占地面积及土地成本计算，则更加高昂，打文化产业园区牌，对于大连而言有稀缺性，但很难构成核心竞争力，产业园区的产业支撑恐怕最后还是变成了房地产；

3.鞍山的千山文化旅游产业园项目定位于文博馆本身就是无产业论，文物博览的门票收入无法覆盖百亿投资成本，而温泉开发、会展业也并不乐观；

4.锦州中国辽城，是一个北方版的横店影视城，无中生有，除了前期的门票收入以及可能产生的剧组租赁费用外，对于其运营管理来说难度不小；

5.从铁岭项目的占地面积来分析，7个主题小镇印证着铁岭的小城镇化建设速度的加快，其所代表的功能更多是本地安置以及周边游，而狩猎场的深度开发暂受政策及市场环境影响，短期难成气候。

看完以上8个百亿项目，我们再来看看此次招商会议上的几个项目及主要投资商。

从上述项目类型上看，包含了旅游演艺、综合体、景区升级、主题公园等多种业态：

1.以华谊启明东方的华谊兄弟星剧场为创新代表，在操作方式上，采取地方政府出地、地方银行出资，华谊兄弟负责部分投资以及剧目制作、场地规划建设及运营为主。

截至目前，华谊兄弟的全新商业演艺生态体先后与镇江、大理、湘西州、潍坊、沈阳、韩城、邹城等地政府签署战略合作协议，目前尚处于概念化阶段，而后期的多产业运营也存在经验不足的可能；

2.沈阳棋盘山由中金国泰控股集团与沈阳旅游集团（新成立）联合开发，在运作模式上通过共同成立的产业基金进行该项目的投资，查询中金国泰集团有关工商信息及其

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