贯彻新发展理念推动公共服务高质量发展潇

日前，市委办公室、市政府办公室联合印发《铁岭市公共服务质量提升专项行动实施方案（—）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，通过三年专项行动，提升全市公共服务供给能力和供给质量，完善公共服务质量治理和促进体系，加大民生保障，全面提升公共服务水平。

开展公共服务质量提升行动是市委、市政府作出的重大战略部署

近年来，我市各级政府在公共政策制定方面进行了一系列有益的实践和探索。年铁岭市政府工作报告中强调，着力提升养老服务、医疗服务等公共服务领域的质量，对全市推动公共服务高质量发展提出了明确目标。积极解决公共教育领域择校治理效果、医疗服务领域门诊问诊候诊等候时间、政务服务领域办理时长等问题，切实改善公共教育、医疗服务、公共安全等条件，加快实现基本公共服务均等化……我市采取多项有效措施，全力推进全市公共服务质量提升工作，成效显著。今年，市委、市政府决定在全市范围内开展公共服务质量提升三年专项行动，制定了工作方案，确定了提升内容、提升目标、提升措施及完成时限，保障公共服务质量提升工作顺利开展。

《方案》是开展公共服务质量提升工作的行动纲领

市委、市政府发出了开展质量提升行动的号令，怎么行动？《方案》把这个号令、这个重大战略部署具体化、系统化，相继回答了提升什么、怎么提升、怎么保障提升的问题。

一是在总体要求方面，提出了开展公共服务质量提升行动的指导思想、主要目标和工作安排。指导思想提出公共服务要坚持以人民为中心的发展思想，建设人民满意的服务型政府，提供人民满意的公共服务，全面打造法治化、市场化、国际化营商环境。工作目标提出年底，全市总体满意度不低于全省总体满意度平均水平，预期目标为76.93分；年底，全市总体满意度要巩固在全省平均水平以上，预期目标为78.46分；年底，全市总体满意度要力争步入“满意”区间，实现80分以上。专项行动分工作部署、监测评估、整改提升三个阶段，坚持问题导向，建立长效机制，保障提升效果。

二是在提升领域方面，围绕生态环境、公共交通、医疗服务、公共安全、生活服务等13个领域85项指标，共梳理出项问题，形成了任务责任清单、目标清单、问题清单、行动路线图，确定了提升内容、提升目标，并制定出有针对性的整改措施和完成时限。

三是在工作任务方面，分别明确了县（市）区政府和市直各牵头部门的主要任务。要求各地区结合实际，全面梳理自查，形成本地区公共服务质量提升方案。同时，市直各牵头部门按照工作职责，对照问题清单、任务责任清单，制定本行业公共服务质量整改提升方案。

四是在保障措施方面，提出了组织领导、监督考核、监测评估、资金投入、宣传引导五大保障。成立了由市委书记、市长任组长，各责任单位分管副市长任副组长，各责任单位和县（市）区政府主要负责同志为成员的铁岭市公共服务质量提升专项行动工作领导小组，全面领导全市公共服务质量提升专项行动。强调各县（市）区党委、政府、市直责任部门“一把手”要亲自挂帅，抓实抓细，持之以恒，注重实效。

科学监测是开展公共服务质量提升工作的技术支撑

《方案》提出监测评估机制。一是利用政府网站、市民服务热线、各类媒体等多种方式，坚持开门纳谏，及时了解市民关心的热点难点问题，做到群众需要什么就做什么，哪里不满意就改哪里。二是加强日常监测评价，一、三季度自行开展，二、四季度委托第三方监测机构开展，综合分析测评结果，形成监测评价报告，为制定有针对性的整改措施、推进质量强市建设工作提供量化数据支撑。

随着《方案》的实施，到年底，各项公共服务质量提升措施将陆续完成，届时，我市公共服务质量和水平也将得到不断提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，打造营商环境最优市。

铁岭日报全媒体记者张瑜

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