新闻下午茶铁岭龙发头条6月22日星期四
1.全市暨县（市）区党校工作会议在调兵山召开
全市暨县（市）区党校工作会议在调兵山市委党校召开。
参会人员首先现场参观了标准化建设改造后的调兵山市委党校校容校貌、报告厅、教室及电教设备等。听取了调兵山市委党校标准化建设改造情况及近年来市委党校改革、建设、发展等各项工作开展情况。各县（市）区党校汇报了今年上半年工作完成情况，市、县两级党校领导进行工作经验交流。
市委党校领导及各县（市）区党校常务副校长参加会议。（铁岭日报记者王艳杰）
2.开原市行政服务中心启动网上自助办理业务
近日，开原市行政服务中心在实体大厅中设置了网上自助服务区，并安排专职导办员现场引导来办事的群众在网上申报行政审批及服务事项，让更多人了解并逐渐习惯这种新型便捷的网上办事方式，推动服务民生工作驶入快车道。
记者在服务中心大厅看到，二楼西侧的“网上自助服务区”字样十分醒目。工作人员介绍，以往市民到实体窗口办理业务，不仅要现场等待完成录入、校对等工作环节，遇上办理高峰期，排队轮候也要耗上一些时间。现在大家可以通过网上办事大厅提交预申请，选择上传所需证件的电子版，工作人员就可以在各自系统先对相关业务的申请进行办理，也可以在网上自助服务区进行表格下载、企业信用信息查询，大大节约了办理时间。
开原市行政服务中心网上自助服务区配备了电脑等设备，有导办员值班，不仅向前来办事的市民介绍办理流程、操作方式，还可以手把手帮助前来办事的市民进行操作。今后网上自助服务还将开通手机版，只需用手机登录网上办事大厅，就可以查询、办理业务。通过这些贴近市民的服务方式，努力打破空间、时间的界限，提供全天候、全方位的服务。（铁岭日报记者张政）
3.银冈小学送走首批毕业生
当校长杜丽杰把毕业证交至毕业生代表手中那一刻，操场上多名毕业生起立齐声向母校告别。6月16日，银冈小学首届六年毕业晚会在银冈小学操场上举行。银州区教育局相关负责人、全校师生、家长、社会各界代表共0多人参加了此次活动。晚会上，学生和家长演出了舞蹈、诗朗诵、音乐剧、花式篮球等节目。
杜丽杰表示，银冈小学在市、区领导关怀下，在区教育局的正确领导下，学校拥有省市骨干教师、名师10余人，陆续获得教育系统家长学校省级示范校、辽宁省健康教育示范学校、铁岭市名校等50多项荣誉称号。（铁岭日报记者/孙晓楠）
4.立足工商职能优化营商环境——访市工商局局长曹阳
“自《辽宁省优化营商环境条例》实施以来，市工商局立足工作职能，将营商环境建设作为全局性工作，专题学习《条例》和相关会议精神，研究全市工商（市场监管）系统落实措施，成立了优化营商环境建设领导小组，出台了《铁岭市工商行政管理局年开展营商环境专项整治行动方案》，梳理和解决全系统在市场经营环境、行政服务效率、社会信用体系建设、执法环境方面存在的问题，以便更好地保护各类市场主体的合法权益，为铁岭经济社会健康发展作出应有的贡献。”日前，市工商局局长曹阳就如何优化我市营商环境接受记者采访时说。
良好的营商环境是经济发展的重要驱动力，市工商局一直将优化营商环境作为一项重点工作来抓，力求进一步简政放权，提高办事效率，提升服务水平。把持续深化登记制度改革、构建便捷有序的市场退出机制作为优化营商环境必不可少的一环，降低市场主体准入门槛，深入推进企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”改革工作的落实，积极探索实施“多证合一”登记制度改革，我市市场主体稳步增长。同时，在全市范围内开展个体工商户和企业简易注销工作，释放市场资源。
小微企业在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，市工商局从小微企业的需求入手，实施市场驱动战略，多措并举推动大众创业、万众创新。在推动小微企业发展过程中，主要采取了四大措施。一是深入推进就业创业工作。深入开展创业指导、创业跟踪、创业帮扶活动，依托创业辅导站提供专业的就业、创业辅导服务。截至目前，市工商局已开展创业辅导活动70次，涉及服务人员人，引导创办企业户；二是完善小微企业名录系统。确立了小微企业发展信息互联互通的工作机制，跟踪帮扶小微企业发展。对我市创业孵化园区、创业基地、工业园区等进行集中展示和宣传。目前已通过小微企业名录系统公布市级扶持政策16件、扶持政策导航8条，小微企业库入库企业户、个体工商户户；三是组织实施个体工商户转型升级。确定了具体工作措施及完成时限，预计今年将引导户个体工商户转型升级为企业，着力推动解决个体户转型升级过程中遇到的突出问题；四是提供兜底服务。开展“守重”公示活动，实施商标战略，扩大市场主体知名度。通过股权出质、动产抵押登记助企融资16亿元，解决企业资金短缺问题。
曹阳认为，打造良好的营商环境，在做好亲商安商等服务的同时，还要护商，建立完善的事中事后监管体系，进一步增强信用约束功能，促进市场公平竞争。在推进“先照后证”改革过程中，市工商局始终严格执行国务院关于取消行政审批事项、削减工商登记前置审批事项的规定，并及时将执行的《辽宁省工商登记后置审批事项目录》向社会公示，推动市场主体登记信息在工商与审批部门、行业主管部门之间的互联互通。市工商局牵头成立了铁岭市“先照后证”改革后加强事中事后监管领导小组，以推动宽进严管的营商环境的形成；配合市编委办全面推进全市“双随机、一公开”监管改革工作，实现工商行政执法随机抽查、检查全覆盖。市工商局还进一步建设和完善联合惩戒约束工作机制、市场监管领域内跨部门协同监管和惩戒机制，推进失信市场主体“一处违法处处受限”的信用监管框架建设，营造良好市场信用环境。
曹阳最后表示，市工商局将继续深入开展“五证合一、一照一码”和“两证整合”改革，积极探索“多证合一”改革，积极推进“先照后证”改革、企业登记全程电子化及电子营业执照改革，构建事中事后监管新机制，逐步推行执法全过程记录制度，强化行政执法监督，营造良好的营商环境，助推我市经济健康发展。（铁岭日报记者潘海洋）
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