东北财经大学经济学教授是谁在给振兴东北

王玉霞

作为一个生于斯长于斯的东北人,写下这几个字时,内心波涛汹涌、五味杂陈。

曾几何时,这片肥得流油的黑土地,用它宽大的怀抱温暖了几代饥寒交迫闯关东的游子。不须说,抗日战争中白山黑水的可歌可泣;不须说,解放战争中得东北者得天下。就是新中国建立之后,被称作共和国长子的东北,自豪与骄傲是东北人的标签。这块要资源有资源,要基础有基础,交通发达、铁路成网、民风淳朴的东北大地,近年来竟沦落为“中国梦”的拖累。

连续几年人才、资金净流出,经济增长全国包尾。年,东北的经济大省辽宁竟以负2.4%的GDP增长速度居全国倒数第一。“投资不过山海关”,“东北人诚信差”,“东北计划经济色彩太重”等等抹黑东北人的声音不绝于耳。中央多次召开振兴东北的会议,学者专家也从不同的角度解释所谓的东北现象。

年11月到12月,我和东北财经大学经济学院农村经济发展研究中心的几位老师来到了铁岭市昌图县,去调研农产品种植结构调整问题。之后,受吉林太平保险公司的邀请,我又在吉林省的九个地区进行了系列讲学。两个多月的所见所闻对东北现象有了切身的感受,我由衷地感到:观念陈旧、制度僵化、各自为政、政府添乱是东北经济衰败的根本原因。

昌图玉米企业:补贴也死不补贴也死

昌图系蒙语“常突额尔克”前两个字的谐音,意为“绿色的草原”。昌图县位于辽宁省最北部,处于辽宁、吉林、内蒙古三省交界处,区域面积平方公里,人口万,其中农业人口80.5万,占总人口的80%。

昌图县辽宁的粮食大县。年粮食产量达到54.86亿斤,占辽宁省粮食总产量的八分之一,占铁岭市粮食产量的二分之一。昌图县也是远近闻名的畜牧大县,全县畜产品年加工能力达到16万吨以上,其中肉鸡年加工能力1亿只,生猪年加工能力达到万头,占沈阳生猪市场的三分之一。

由于国家玉米临储政策的激励,昌图县玉米种植面积曾经占全部耕地的80%以上,近两年,虽然政府不断地引导种植结构调整,其玉米种植面积还是高达70%以上,农民称玉米是铁杆庄稼。

昌图县玉米种植面积不断增加,主要有三个原因:一是产量高,由于玉米种子的改良和化肥的使用,玉米的亩产量普遍高达斤以上;其二是容易实现机器化、规模化生产。昌图县农民种植玉米基本上从种到收完全实现了机器化作业。还有农村合作社开展代种代收业务,只要农户每亩缴纳元左右的代管费用,合作社就可以将粮食送到农户的家中;其三是没有风险,年以来,由于有了国家玉米临储政策,玉米的收购价格一涨再涨,每市斤玉米的收购价格达到1元以上,中央、省、市各级粮库敞开收购,因为收购的越多,各级粮库从国家拿到的补贴也就越多。

由于以上三个原因,在昌图县种植玉米成了农民最佳的选择。荒坡、荒地、盐碱地以及稻田、菜地都被改造成种植玉米的耕地,土地的流转价格也由每亩元涨到元左右。

然而玉米价格的不断上涨带来了三个弊端:

第一是生态系统的破坏。农业种植品种的选择必须与自然的生态系统相契合,才有发展的可持续性。在与科尔沁草原接壤的昌图县大量地种植玉米,带来了两个生态系统的破坏,首先是在沙梁地种植玉米需要使用大量的地下水浇地,这导致了地下水源的枯竭。老百姓讲到曾经挖地几米就能见到地下水的昌图县,现在由于过量使用地下水,挖地几十米都很难见到地下水。再就是,过量的使用化肥、农药还破坏了土地的有机成分。

第二是造成了严重的浪费。国家玉米临储政策造成了玉米高产量、高库存、高进口的畸形状态,已经有很多学者较为深入的剖析过。在铁岭昌图县调研中,我们走进了中储粮总公司辽宁分公司的辽宁昌图储备库,这个被称为全国粮食现代化建设的示范单位,质量和信用都达到AAA级水平的现代化粮库也面临着转型的困难。

粮库主任和书记接待了我们,作为国家临储政策的利益集团,他们也反复强调国家玉米临储政策的危害。“浪费太严重了,玉米的收购价格加上存储费用一吨玉米达到元人民币,这和国外玉米到岸价格元一吨差距太大。市场根本就接受不了,粮食三年不卖,陈化就很严重了,拍卖出库一吨就赔多元,谁能受得了。”

第三是摧毁了玉米深加工和转化企业。在昌图调研过程中,我们走进了辽宁昌图大型农牧集团公司---曙光集团公司。曙光集团总部坐落在昌图县八面城工业园区,总资产22亿,拥有十七家全资子公司,现有员工2万人,企业注册资本1.5亿元,曙光集团以食用鸡为核心项目,从肉鸡的种鸡选择、孵化、养殖、饲料、屠宰、食品加工为主,年出栏肉鸡2万只,年屠宰肉鸡1亿只以上。

曙光集团董事长宋立新先生,介绍国家临储政策给企业带来的负面影响时非常愤慨。“像我们畜牧业,这多年来带来的不利影响首先就是国家政策造成的。就是从08年开始的临储政策,使我们坐在苞米堆上却用着最高价的玉米,国家一年拿出多个亿的补贴,造成巨大经济损失,而且摧毁了玉米深加工企业,摧毁了养殖业。”

“农业部来座谈的时候,我说农业补贴最普惠的价值就是不补贴,啥也别补,这样就公平了。各行各业一补贴,给我们的企业家带来难题,要不要补贴,不要补贴,给他,我一分没有,我整什么能干过他?就能干死我。我要是想整补贴,我就成天就得围着领导转,办各种手续,我没有那么多精力。不要补贴死,要补贴你也要死,这补贴哪天不给你,你又要完。”

“你看福建有圣农,广东有温氏,温氏现在市值1个亿,今年的全年利润超过个亿。可是,大型的农牧企业应该诞生在哪啊?应该诞生在粮食主产区啊!你看广东温度这么高,不是粮食主产区,一年又台风又下雨,反而最大的企业诞生在那。我们粮食主产区一个大型农牧企业诞生不了,原因何在?是我们不努力吗?我们使元一吨的玉米,那边人家使的是元一吨的进口玉米,还要我们的企业得存在,可能吗?中国的企业的特点,就是干也得死,不干也得死。你看折旧,利息,房产税,土地税,印花税,契税,跟你干不干没关系,你必须得交。工人的五险一金,你必须留一个看大门的。你看银行利息,人睡觉,利息不睡觉,要死也得干。”

“在取消玉米的临储政策来讲,我认为给东北的畜牧业和玉米深加工企业带来了十年的黄金期。玉米的价格还会涨起来,因为市场有这个需求。虽然临储政策导致畜牧业到现在受到了8年的负面影响,但政府又给我们带来了十年的黄金期。因为他在东北就扔了接近两亿吨的玉米在这,每当玉米要涨价的时候,他就开卖,就会把价格砸下去。”

听了宋立新先生对玉米深加工和养殖业发展的展望,我感到,只要政府不添乱,玉米种植和加工转化产业有着光明的未来,我们期待着那一天。

“吸血鬼路”:坑爹的公路限速

因为接受吉林太平保险公司的邀请从调研回校后,我分三批次前往吉林省的长春市、通化市、白山市等九个地区去讲学。第一站是吉林省会长春市,我乘坐高铁从辽宁省境内向吉林省过渡时,突然发现整个车厢只剩下三个乘客。我将车厢的相片发到







































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